乾隆閱疑竇，調取過往奏折反覆比對，現雅爾哈善辭矛盾。再參照其將領密折，乾隆刻斷定：失敗于雅爾哈善指揮力。于旨將其押解回京，依法治罪。

招，僅彰顯皇帝洞察毫，更讓群臣：奏折兒戲，稍實，就能斷送程。

、制度弊端：信息過載與假象共謀

然而，再鋒利利器，也其侷限。乾隆位，理萬，每須批閱成百千份奏折。即便精力驚，仍難免疏漏。更致命，奏折雖能防範個別官員欺瞞，卻擋集串通。

王亶望任甘肅布政使，奏稱甘肅連旱災，糧倉空虛，請求恢復「捐監」以救災。乾隆批準，卻沒料到竟成為貪墨。王亶望聯方官吏，編造虛假災，事為各縣好「劇本」，讓們照本報災。各級官員照宣，層層配，造就份份「滴漏」假奏折。

皇帝雖聰，卻也只能依賴文字。當所文字都致，便等于築起。乾隆當即便懷疑，也到破綻。便奏折制度最隱憂：若眾，皇帝亦被蒙鼓裡。

、從利到弊轉折

奏折制度曾乾隆最得力武器，讓以之力震懾萬官。但隨著歲漸，皇帝精力始衰退，官卻已摸透奏折遊戲規則。百官，若單獨奏揭，必遭孤，反而危及自；若眾謀造假，則瞞過。

于，方真實況漸漸模糊。

乾隆仍自詡「全老」，卻未察自己睛已被層層張蒙蔽。直到甘肅冒賑案爆，才驚：柄曾讓威利劍，也能成為隱藏真相面紗。

第章　王亶望設局

—— 借「捐監」之名，聚斂之實

乾隆，京師才剛吹起，甘肅卻又傳連災荒消息。片邊陲之，變，旱澇頻仍，百姓向苦堪言。奏折接連遞，言辭苦，字字泣血：田龜裂，饑民遍野，流徙者拖帶，餓殍暴屍旁。

乾隆裡，自然震。素以仁君自許，對于賑災歷惜。國歲入雖豐，邊鎮用兵斷，糧仍緊繃。就此，個名叫王亶望官員站。

、臣清名

王亶望，字某，，自便以勤慎著稱。官至甘肅布政使，位算最，卻握省糧殺之權。初到任，表現得極為清廉：常常著樸素，巡只帶量隨從，沾酒，與百姓對話態度。方士紳紛紛傳頌：「王公清直，實為百姓父母官。」

乾隆對此也頗為欣慰。奏折見過王亶望跡，字裡失謙忠誠。對于樣官員，願予信任。

、「捐監」建議

然而，清廉之，王亶望卻已盤算起另番算計。

當，方財政最緊缺就賑災糧。王亶望奏折裡提個「務實」建議：恢復「捐監」。

捐監，本清初項制度。凡願向官府捐助糧，便換取「監」

資格，得以參加科舉，或直接入仕途。制度順治就過，但因流弊太，被度廢止。

王亶望卻巧妙將包裝為「救災」之舉：只恢復捐監，便能以最速度籌集糧，濟助饑民；也得仕途捷徑，謂舉兩得。

乾隆見，得頗理。皇帝裡素珍「仁政」之名，如今此策既能救民，又必用太國庫兩，自然見其成。于，欣然批準。

、幕精密算計

從刻起，王亶望「戲」拉序幕。

按照制度，每名監應捐糧。王亶望私自改為折算，每交兩，加辦公雜費兩，計兩。條例旦頒，等于把原本「捐糧」制度徹底變成「捐」。

又預先各縣好「劇本」，指示們根據同程度災報告繳，誰該「旱」，誰該「災」，清楚。方官員們照宣，反正都演戲，誰敢從？

子源源斷送，數額到驚。僅僅，甘肅全省便收得捐百萬兩。什麼概？相當于朝廷國庫分之。

百萬兩裡，半直接落入王亶望腰包。餘，則被各級官員層層瓜分。真正能夠轉化為賑災糧，過杯薪。百姓依流失所，田野依餓殍橫陳。

、偽裝完美

若只空無憑，樣騙局餡。王亶望奏折制度「致命點」：當所官員協力，便編織張無縫網。

指揮各府縣造份份細緻入微「災清單」：個莊缺糧幾，條渠需修補，片區饑民，至連被救濟名單都編列得井井條。